Arms
 
развернуть
 
117556, г. Москва, ул. Артековская, д. 3 А
Тел.: (499) 794-03-96, 610-84-08, 794-00-09
chertanovsky.msk@sudrf.ru
117556, г. Москва, ул. Артековская, д. 3 АТел.: (499) 794-03-96, 610-84-08, 794-00-09chertanovsky.msk@sudrf.ru
ДОКУМЕНТЫ СУДА
22. о признании незаконным бездействия Префектуры ЮАО г. Москвы, обязании вынести решение о предоставлении земельного участка вне очереди

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

21 октября 2009 года Чертановский районный суд г. Москвы в составе председательствующего судьи Бурениной О.Н., при секретаре Ч., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Близнюка И.И. о признании незаконным бездействия Префектуры ЮАО г. Москвы, обязании вынести решение о предоставлении земельного участка вне очереди,

 

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в суд с требованием признать незаконным бездействие Префектуры ЮАО г. Москвы, выразившееся в непринятии решения о предоставлении земельного участка для заключения договора аренды в целях строительства гаража или стоянки для технического средства передвижения вблизи места своего жительства вне очереди, обязать Префектуру ЮАО г. Москвы принять решение о предоставлении земельного участка для заключения договора аренды в целях строительства гаража или стоянки для технического средства передвижения вблизи места своего жительства вне очереди по тем основаниям, что он ( Близнюк И.И.) является инвалидом 3 группы с 2005 г. по общему заболеванию ( нарушение функций опорно – двигательного аппарата), в связи с чем нуждается в постоянном посещении социальных и лечебно – профилактических учреждений. В связи со спецификой своего заболевания передвигается на автомобиле, который в настоящее время паркует во дворе своего дома. Ранее он имел в пользовании машиноместо в виде металлического тента, который по решению суда был снесен. Считает, что в соответствие с действующим законодательством имеет право как инвалид на предоставление во внеочередном порядке земельного участка под машиноместо, в связи с чем, обратился с заявлением по данному вопросу в Правительство Москвы. Письмом Префектуры ЮАО г. Москвы ему было отказано в предоставлении такого машиноместа во внеочередном порядке, т.к. автомобиль был приобретен на личные средства. С данными выводами Префектуры он не согласен, считая их нарушающими его как инвалида права, установленные ФЗ № 181 – ФЗ от 24.11.1995 г. « О социальной защите инвалидов в РФ».

Заявитель в суд не явился, извещен о месте и времени судебного разбирательства по делу.

Представитель заявителя Степанова А.А.. в судебное заседание явилась, требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Префектуры ЮАО г. Москвы Макарова В.В. в суд явилась, возражала против заявленных требований. При этом пояснила, что оформление и выделение земельных участков находится в ведении Департамента Земельных ресурсов г. Москвы. Заявитель не относится к группе граждан, которым предоставлено право на получение машиноместа на льготных условиях вне очереди, т.к. автомобиль приобретен на собственные средства, а не выделен через органы соцзащиты. Кроме того, на территории, где заявитель просит выделить земельный участок под машиноместо, ведутся строительные работы. Также считает, что суд не может обязать Префектуру вынести какое – либо решение, поскольку она является самостоятельным органом исполнительной власти.

Представитель заинтересованного лица Управы района Чертаново – Северное г. Москвы Петрова Т.Т. заявленные требования не признала по основаниям, указанным в возражениях.

Суд, выслушав объяснения сторон, проверив письменные материалы по делу, приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, Близнюк И.И. является инвалидом 3 группы по общему заболеванию ( л.д.11,42). 12.08.2009 г. Префектурой ЮАО г. Москвы было рассмотрено обращение Близнюка И.И. по вопросу оформления земельно – правовых отношений для эксплуатации металлического тента под хранение личного автотранспорта. Согласно сообщению, Близнюку И.И. было отказано в оформлении земельного участка, т.к. имеется решение гаражно – стояночной комиссии района Чертаново – Северное г. Москвы от 15.09.2008 г. № 5, которым ему отказано в предоставлении земельного участка для размещения и эксплуатации металлического тента, т.к. заявитель приобрел автомобиль за счет собственных средств, а не через органы социальной защиты ( л.д. 14).

В соответствии с постановлением Правительства Москвы от 25 октября 1994 г. N 949 « О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ИНВАЛИДОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ, ДРУГИХ ИНВАЛИДОВ И ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ТРАНСПОРТНЫЕ СРЕДСТВА (в ред. постановлений Правительства Москвы от 30.12.1997 N 929, от 05.09.2006 N 666-ПП) В целях улучшения социального обслуживания инвалидов Великой Отечественной войны, лиц, приравненных к ним, инвалидов других категорий, в том числе с нарушением опорно-двигательного аппарата, а также отдельных категорий граждан, имеющих транспортные средства, правительство Москвы постановляет:

1. Установить, что:

1.1. Земельные участки для установки гаражей под автомототранспорт предоставляются в краткосрочную аренду в непосредственной близости от места жительства следующим категориям автовладельцев, получивших в установленном порядке автомототранспорт через органы социальной защиты населения бесплатно или на льготных условиях при наличии соответствующих медицинских показаний:

- инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам;

- гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь, другие заболевания, и инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы и приравненным к ним;

- инвалидам других категорий;

- родителям детей-инвалидов.

2. Префектурам административных округов:

2.1. Обеспечить предоставление в краткосрочную аренду земельных участков для установки гаражей под автомототранспорт в непосредственной близости от места жительства категориям автовладельцев, перечисленным в п. 1.1 настоящего постановления.

2.3. Предоставить в первоочередном порядке машиноместа на охраняемых автостоянках инвалидам Великой Отечественной войны и приравненным к ним лицам, получившим транспортные средства бесплатно через органы социальной защиты населения, в том числе с передачей права вождения другим лицам.

Как следует из представленных в дело документов, и не оспаривается заявителем, Близнюк И.И. имеет автотранспортное средство, приобретенное за счет личных средств. Постановлением Правительства Москвы от 8 июля 2003 г. N 526-ПП разработан ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА УСТАНОВКУ МЕТАЛЛИЧЕСКИХ ТЕНТОВ И ОФОРМЛЕНИЯ ПРАВ КРАТКОСРОЧНОЙ АРЕНДЫ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, ЗАНИМАЕМЫЕ ЭТИМИ ОБЪЕКТАМИ, согласно которому для получения разрешения на установку (сохранение ранее установленного) металлического тента типа "ракушка" и "пенал" (далее - МТ) и оформление прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами, гражданин или юридическое лицо, имеющее транспортное средство, обращается в управу района города Москвы с заявлением о разрешении установки (размещения) МТ по указанному этим лицом адресу. В заявлении должны быть указаны также марка, модель и государственный номер автотранспортного средства, для которого предполагается установка (размещение) МТ.

2. Распоряжение главы управы района города Москвы о возможности разрешения установки (размещения) МТ или решение об отказе в указанной просьбе принимаются на основе предложений гаражно-стояночной комиссии района и архитектурно-планировочного управления административного округа в двухнедельный срок со дня подачи заявления. Эскиз N 1 подготавливается АПУ округа по заказу управы района города Москвы на основании поданных заявок (пункт 1). Указанный эскиз является приложением к данному распоряжению.

Инвалидам и участникам Великой Отечественной войны, а также инвалидам с нарушениями опорно-двигательной системы, сердечно-сосудистой и легочной патологией решение на установку (размещение) МТ принимается в первоочередном порядке.

3. Принятое главой управы района города Москвы решение с подготовленным органами Москомархитектуры эскизом N 1 в недельный срок представляется в соответствующую окружную комиссию по предоставлению земельных участков и градостроительному регулированию, которая после рассмотрения данного вопроса и подготовки необходимых материалов представляет их с проектом решения о предоставлении земельного участка на рассмотрение префекта административного округа.

4. Принятое Префектурой административного округа решение о предоставлении земельного участка является основанием для заключения в месячный срок Москомземом в установленном порядке с владельцем (владельцами) МТ договора краткосрочной аренды земельного участка.

Из представленных в материалы дела ответов Префектуры ЮАО г. Москвы и Управы района Чертаново Северное г. Москвы усматривается, что ПОРЯДОК получения разрешения на установку металлических тентов и оформления прав краткосрочной аренды на земельные участки, занимаемые этими объектами был соблюден. Согласно выписке из протокола заседания гаражно – стояночной комиссии района Чертаново – Северное г. Москвы от 15.09.2008 г. № 5 по заявлению Близнюка И.И. принято решение о несогласовании предоставления земельного участка для размещения и эксплуатации сборно – разборного металлического тента типа «пенал» Близнюку Ивану Ивановичу, проживающему по адресу: г. Москва, ул. Чертановская, 1 – 1 – 15 ( л.д. 15), в связи с чем, данный вопрос не был передан на дальнейшее рассмотрение согласно п. 3 постановлением правительства МОСКВЫ от 25 октября 1994 г. N 949.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что Префектурой ЮАО г. Москвы правомерно не было принято решение о предоставлении вне очереди земельного участка для заключения договора аренды в целях строительства гаража или стоянки для технического средства передвижения вблизи места жительства Близнюка И.И.

Учитывая также, что в настоящее время заявитель поставлен на очередь на получение машиноместа для хранения автотранспорта на территории района Чертаново Северное, с заявлением о предоставлении такого места вне очереди он не обращался, согласно возражениям Управы Чертаново – Северное, ( л.д. 43-44), суд находит требования заявителя необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, главой 25 ГПК РФ суд,

 

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Близнюка И.И. о признании незаконными бездействия Префектуры ЮАО г. Москвы, обязании вынести решение о предоставлении земельного участка вне очереди – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

 

Судья

опубликовано 22.03.2010 12:37 (МСК)